核心提示:4月6日中国银行业协会自律工作委员会常务委员会作出决议,本月20日之前,会员银行必须停止向持卡人收取人民币银行卡境内ATM跨行查询费用,近日又强硬声明若银行不停收即让其退会。目前工、农、中、建、交五大银行加紧调试系统以执行决议。
东方早报4月13日报道 中国银行业协会叫停ATM跨行查询收费一石击起千层浪。记者昨日获悉,对于该协会规定的4月20日停收“大限”,工、农、中、建、交五大银行已经开始进行系统重置,五大行将统一在4月20日凌晨停止向客户收取每笔0.3元的跨行查询费。
停收日期“不会拖延”
中国建设银行总行电子银行部一位人士告诉上海东方早报记者,建行正在进行ATM跨行查询的系统调整,在20日之前能够调整完毕。“尽管只是一个系统环节的调整,但由于现在银行基本上都进行了数据大集中,任何小的变化都实际上是全国性的系统重置工程,需要相应的时间和系统调试。”
根据4月6日中国银行业协会自律工作委员会常务委员会决议,本月20日之前,会员银行必须停止向持卡人收取人民币银行卡境内ATM跨行查询费用。但具体停止日期由“各行根据各自系统调整所需时间自行决定”。由于会员银行众多,加上银行系统各异,近日有报道称银行将很难协调一致统一停收,甚至可能有银行会拖到20日大限之后。
上述建行人士表示,各银行单独行动的可能性很小。开始收费的时候,此前五大银行是同时开收的,停止收费也会同时停止。“这在技术上没有障碍,在20日之前大家同时切换系统就可以了。”
交通银行私人金融部相关人士也证实,五大行将会统一停止收费。在交行正在进行的系统调整中,客户从4月20日凌晨零时起使用ATM跨行查询,就不会再被系统扣费了。
银联协调成本分摊
“到4月20日肯定不会再向客户收费了!”中国银联一位内部人士告诉记者,但今后客户跨行查询产生的成本如何分摊,银联、发卡行和受理行正在进行协调。
按银联2006年4月1日起实施的收费政策,持卡人的每一笔跨行查询,发卡银行需为此向银联缴纳每次0.1元的跨行查询费用,同时要向ATM机受理行支付每次0.1元相当于机器使用及损耗的费用,每次共计0.2元。
某国有银行上海分行银行卡部人士表示,跨行查询过程中,银联需要花巨资向电信运营商租用通讯网络,受理行铺设和维护ATM机也有不小的成本支出。向客户收取0.3元,实际上是由客户来承担相应的成本。“停收后这笔成本如何分摊,的确是个问题。”
而上述中国银联人士则称,成本分摊可以从两方面解决:目前ATM同城跨行取款每笔是2元钱,异地跨行收取的费用更高,银行可以用跨行取款向客户收取的费用来弥补跨行查询的成本;采取“谁受益,谁付出”的原则,发卡量大、ATM机少的银行多承担相应成本。
“不执行就‘退会’”
近日有消息称,银行质疑银行业协会是否有叫停跨行查询收费的权力。对此,中国银行业协会有关工作人员昨天接受采访时说,停止跨行查询的决议,尽管不是行政指令,但是是会员银行代表达成的一致共识。银行的发展主要是靠信用,既然已经形成了共识,各会员行也在决议上签了字,各会员银行肯定会执行。上海东方早报记者问及如果会员银行不执行该决议,协会如何处理?该人士表示,可以按照银行业协会的章程予以处分,处分情形分为四种:警告、通报批评、暂停行使会员权利1-6个月、取消会员资格。“也就是说,最严重可以给予该银行取消会员资格的处分。相信没有一家银行会走到这一步,因为这意味着该银行将无法在同业中立足。”
而一位不愿具名的银监会人士则明言,此次叫停跨行查询收费,尽管是以银行业协会决议的形式,以自律的方式进行。但实际上央行、银监会和发改委都对此进行了调研和讨论,是各方慎重讨论同意的结果。
市民反应
“还是要多为百姓想想”
“坚决赞成跨行查询停止收费。”上海市民王先生说,银行卡年费、小额账户费,银行现在收费内容越来越多,这么多费,有的也没解释清楚就开始收。跨行查询停止收费方便了取款人,是一个好消息。
在得知停止收费的消息后,率先向全国人大提交《关于停止跨行查询收费的再建议》议案的人大代表黄细花也感到欣慰。“我仍然期望,垄断企业能更多注重其社会责任,多为普通百姓想想。”黄细花说。
一位金融专家表示,从市场经济角度看,服务收费理所当然,只是监管层要看收费标准是否合理。但目前的状况是,银行在收费,有些服务质量还跟不上。现在老百姓的生活越来越贴近银行,银行的服务窗口成了银行改革效果的一面镜子。而目前银行仍然存在操作慢,等待时间长,服务人员素质差、态度不好、技能不够等问题,使得老百姓对银行服务质量和效率不满意、有怨言。“银行卡跨行查询收费风波值得深思,根本的问题是银行的收费应该和服务结合起来。”他表示。
本文来源:东方网 作者:毛明江
|